La educación es un ornamento en la prosperidad y
un refugio en la adversidad.
Aristóteles.
Sobre
educación se han escrito y se seguirán escribiendo tantas líneas y párrafos
como pensamientos tiene cada uno de los que escriben sobre ella; en esta
oportunidad el epígrafe de Aristóteles; con el cual, se da inicio al tema, es
de lo más oportuno y de lo más vigente para referirse, no solo de la educación
en si misma, sino de la educación a distancia que si bien no es nueva se
presenta novedosa y más vigente que nunca.

Ahora bien,
en este refugio en la adversidad que es la educación y cuyo término proviene
del latín educare que significa: guiar o formar; esta involucrada la
socialización; la cual, solo es llevada a cabo por el hombre como ser social y en
este proceso de cultura, que implica la adquisición de conocimientos; se incluyen
también, las destrezas y habilidades; así como la adquisición de valores de
vida.
Es decir,
en todo este proceso de socialización que es la educación, se está preparando
la generación que va a reemplazar la existente, de manera de conservar de esta
forma la transmisión de la cultura, la historia, incluso de los planes y
proyectos que como sociedad se han diseñado, en camino hacia una plenitud
armónica y de crecimiento social, que al pasar del tiempo ha dejado de ser la
acostumbrada educación tradicional.
Ahora bien,
la educación se ha venido presentado en los últimos tiempos con un carácter más
dinámico; dejando atrás el modo convencional de educar; esto quizás por comprender
que la educación es permanente; que no es para un momento o una edad; sino que
es para todos y para toda la vida; pero que además, en este proceso todos somos
educandos y educadores al mismo tiempo y además que la educación no tiene
fronteras.
Desde este
punto de vista, la educación debe favorecer el progreso social, reflejando en
su recorrido el pasado; atendiendo las exigencias del presente: pero con la
mirada puesta en el futuro y es en ese futuro conectado al presente es que la
educación a distancia, cobra una relevancia distinta; pues el individuo es
visto y tratado como un todo: pero sin dejar de lado las peculiaridades que lo
hacen único.
En este
sentido, señala la Universidad Nacional Abierta (2018) que “la educación a distancia es una
modalidad de estudio o proceso de formación independiente mediada por diversas
tecnologías, con la finalidad de promover el aprendizaje sin limitaciones
de ubicación, ocupación o edad de los o las estudiantes”, (Párr. 1).
Además, la educación a distancia según la UNA
(2018) “es
un estudio autodirigido por el estudiante, quien debe planificar y organizar su
tiempo, material didáctico y guía tutorial para responder a las exigencias del
curso que sigue, sin restricciones físicas, económicas o sociales y con
programaciones y cronogramas flexibles” (Párr. 1).
Es por esto
que, la educación a distancia es presentada como un sistema flexible, donde no
se requiere la asistencia física del estudiante; ya que la información o
material de estudio, se le envía al alumno por diferentes medios; pero que a su
vez demanda un control, una disciplina y una responsabilidad para alcanzar los
objetivos propuestos.
Ahora bien, la educación a distancia
presenta rasgos que la caracterizan, distinguen y la hacen más novedosa que la
educación tradicional, como el aprendizaje flexible e independiente; lo cual le
permite al estudiante ejercer control sobre su tiempo de estudio, pero ahora se
le agrega el enfoque tecnológico permitiendo una comunicación masiva, lo cual
puede llegar más lejos y en menos tiempo; en su recorrido histórico encontramos
que “la educación a distancia tiene sus orígenes a mediados del siglo XIX” donde
se utilizaba “la correspondencia como medio para hacer llegar los materiales de
información a los estudiantes”, más adelante en “1930 se integra la radio con
emisiones para complementar lo visto en las aulas” para “los años 1960 se
incorpora la televisión” y más adelante se agrega el teléfono y como lo
señala Flores Herrera Ramona (s.f. Párr. 7-11).

De manera que, ya educando y educador no
están cara a cara y al existir esa distancia física entre el docente y el (o
los) estudiante y entre estudiantes, “el docente se convierte en un facilitador
y asesor del aprendizaje”; es pues, “un creador de situaciones con medios
innovadores que permiten al alumno lograr los cambios de conducta y el
desarrollo de las habilidades que necesita” según la UNA (2018. Párr. 3).
Ahora bien, es desde mediado de los años
ochenta, “hasta la fecha [donde] se incorporaron las computadoras [con] el
Internet” y el empleo del “correo electrónico, las sesiones de chats,
programas de computadora y programas de auto-instrucción, así como el
material almacenado en discos y en CD, audio conferencias y videoconferencias
por Internet” donde la educación a distancia es más interactiva y dinámica, según Flores
H. Ramona (s.f. Párr. 12) incluso algo que se hace cada
día más práctico y común como es el uso del whatsapp, para evaluaciones más
rápidas.

Es importante saber que, en la actualidad,
”el concepto de administración educativa tiende a sustituirse por el
de gestión educativa, entendiéndose como la organización, dirección, coordinación,
elaboración del presupuesto, supervisión, evaluación y control de
recursos para garantizar una educación con calidad” en los cuales “se
involucran procesos teóricos y prácticos integrados —horizontal y
verticalmente— para resolver problemas y necesidades educativas de la
sociedad” y que “la gestión educativa para la planeación y creación de
programas a distancia cobra relevancia debido a que en esta modalidad
todo tiene que planearse con anticipación”, según lo indica Gil R. Ma. Del
Carmen (2018. Párr.3-4).
De manera que, en la educación a
distancia, “todo programa educativo, es producto de un proyecto
institucional que responde a necesidades específicas de la sociedad a la
que atiende” o a la que va dirigida y para ello se hace “necesario partir
de la gestión de proyectos” esto implica “planteamiento, ejecución y
control” el cual va, “desde que se inicia hasta que concluye con
la evaluación” donde se señala “si se ha alcanzado el objetivo
educativo en un plazo determinado” aquí “se incluye la organización y
administración de recursos humanos, infraestructura tecnológica,
estimación de costos y tiempos de realización, aspectos pedagógicos y
comunicacionales”, según Gil Ma. Del Carmen (2018.Párr. 17-18).
Asimismo, señala Gil Ma. Del C. (2018) que
la gestión del aprendizaje, “se encarga de todo lo relacionado con los
requerimientos académicos para que el docente enseñe y el
estudiante aprenda” y que en “la educación a distancia es necesario
tomar en cuenta diversos aspectos del nivel educativo al que están
dirigidas sus acciones, así como las necesidades de formación y
actualización identificadas con anticipación” (Párr. 28-29).

Aunque, “esta modalidad de estudio se
caracteriza, fundamentalmente, por la separación física de los profesores”, se
le agrega, “el uso la tecnología de información y comunicación”, además de “material
impreso, material digitalizado, material audiovisual, recursos informáticos,
otros materiales y medios” los cuales son necesarios “para la instrucción y la
interacción entre profesores y estudiantes y estudiantes entre sí” lo cual
permite; “la facilitación de estrategias de educación permanente y la igualdad de
oportunidades de estudio a toda la población” según lo indica la UNA (2018.
Párr. 2).
Sin embargo, es necesario entender que no
hay un modelo organizacional único de educación a distancia; ya que este puede
ser bimodal o mixto y multimodal; y aunque inicialmente esta modalidad de
estudios estaba dirigido solo para adultos, en los últimos tiempos se han
agregado los más jóvenes e incluso, se puede encontrar a niños integrados a
distintos procesos de aprendizaje en línea, como la enseñanza de algunos idiomas.

TÍTULO II LA
MODALIDAD A DISTANCIA EN LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR
Capítulo
III
De la Organización de la
Modalidad de Educación a Distancia
Artículo
19: Para implementar la modalidad a distancia las IES
deben contar con un Sistema académico-administrativo y con personal capacitado
para la organización, seguimiento, apoyo metodológico y técnico, gestión y
evaluación de los programas bajo la modalidad a distancia, tanto de pregrado
como de postgrado.
TÍTULO III DE
LA GESTIÓN ACADÉMICA DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR A DISTANCIA
Capítulo
I
Del Modelo Pedagógico
Artículo
26: La modalidad de educación a distancia debe estar
sustentada por un modelo pedagógico, fundamentado en un enfoque flexible,
innovador, situado en contexto, y de alcance integral en lo académico,
profesional, personal y social. Este modelo debe promover la inclusión, la
equidad y la atención al desarrollo de competencias para el conocer, el hacer,
el ser y el convivir.
Capítulo
VI
De la Calidad
Artículo
55: La calidad de la modalidad de educación a distancia se establecerá
en términos de su pertinencia, eficiencia y eficacia Parágrafo Único: Se
entenderá por pertinencia la correspondencia entre lo planificado y lo
requerido, tanto por las necesidades y demandas sociales como por las
condicionantes y exigencias propias de las IES. Eficiencia como la capacidad de
las IES de alcanzar los objetivos y metas programadas con el mínimo de recursos
disponibles y tiempo, logrando su optimización. Eficacia como la correspondencia
entre lo planificado y ejecutado con los logros esperados.
TÍTULO IV DE
LA INFRAESTRUCTURA TECNOLÓGICA DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR A DISTANCIA
Capítulo
II
De la Planta Física
Artículo
67: Las IES, deben establecer el lugar preciso que
identificará su sede, aun cuando imparta la modalidad a distancia en forma
exclusiva. De igual forma, contar con la planta física acondicionada para el
desarrollo y mantenimiento de las funciones académicas, tecnológicas y
administrativas requeridas para la educación a distancia.
TÍTULO V DE LA GESTIÓN
Capítulo
I
Del Funcionamiento de las
Instituciones
Artículo 69:
La gestión de la ESaD, debe considerar los siguientes aspectos: a) Integración
y coordinación de lo académico, administrativo y tecnológico. b) Seguimiento y
control permanente de los procesos y estrategias desarrolladas. c)
Aseguramiento de los recursos necesarios para la sustentabilidad de la
modalidad a distancia
De manera que según el CNU y la OPSU (2009)
“las Instituciones Venezolanas de Educación Superior no son ajenas a la
evolución de la educación a distancia” y estas “han reconocido que en la
sociedad actual necesariamente tienen que realizar cambios basados en la
incorporación de innovaciones educativas” basadas “en el uso racional de las
tecnologías de la información y la comunicación” las cuales deben servir “para
propiciar dichas innovaciones, para garantizar la formación de los docentes y
los investigadores, todo ello dentro del marco de sistemas de formación
avanzada, continua, abierta y crítica” tanto de “la educación a distancia como
otras modalidades educativas” (Pág. 4).

Finalmente, “la educación a distancia,
dada la amplia cobertura social que puede alcanzar, hace realidad la igualdad
de oportunidades y acceso al estudio”, para todos, “por lo que se transforma en
una respuesta a la demandas de educación” especialmente la educación superior
según lo señala la UNA (2018. Párr. 3).
BIBLIOGRAFIA
CNU. OPSU. (2009).
PROYECTO NACIONAL DE EDUCACIÓN SUPERIOR A DISTANCIA.
Tomado de: http://www.vracad.usb.ve/sites/default/files/EaD/Proyecto%20Nacional %20de%20ES%20a%20distancia.pdf
Flores Herrera Ramona
(s.f.) Administración de la educación a
distancia en Venezuela
Gil Rivera. Ma. Del
Carmen E. (2018). LA GESTIÓN EDUCATIVA EN
LA EDUCACIÓN A
DISTANCIA.
Tomado de: http://www.educacionyculturaaz.com/educacion/la-gestion-educativa-en-la-educacion-a-distancia
Pavajeau Nohora
(2012). La educación a distancia debe
gestionarse de manera diferente a la
educación presencial. Alfabetización tecnológica de
docentes, administrativos,
investigadores, estudiantes y grupos de
apoyo. Tomado de:
Universidad Nacional
Abierta (2018). Educación a distancia.
Tomado de:
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